州人民政府：

州十五屆人大常委會第四十五次會議聽取和審議了州人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》工作情況的報告和關于貫徹實施《甘肅省道路交通安全條例》工作情況的報告。會議認為，全州各級政府深入學習領會習近平總書記關于禁毒工作的一系列批示指示精神，全面貫徹實施禁毒法，認真落實省委、州委部署要求，補短板強弱項，統籌謀劃推進，堅持“打防管控督”多措并舉，販毒、吸毒等人數逐年下降，禁毒工作取得了明顯成效，為全州經濟社會穩步健康發展做出了積極貢獻。會議認為自《甘肅省道路交通安全條例》頒布實施以來，全州各級政府高度重視，加強組織領導，精心安排部署，強化政策措施，強力推進道路交通生命安全防護工程，扎實開展交通秩序整頓整治，全州道路交通安全工作取得了明顯成效。同時，經常委會委員審議，對今后工作提出了以下審議意見，請認真辦理落實。

一、貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》方面

（一）突出主體責任，切實強化領導。嚴格落實禁毒工作黨政一把手責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，壓實鄉鎮（街道）、村社禁毒主體責任，將禁毒工作融入各項工作，同步安排、同步檢查、同步落實。積石山縣要重視解決禁毒工作出現的新苗頭，采取得力措施，嚴防毒品問題反彈。          

（二）密切配合協作，有效推進禁毒。進一步細化禁毒委成員單位職責，強化禁毒工作大局意識、責任意識、協作意識，充分發揮職能作用，形成上下聯動、各盡其責、協調有力的禁毒工作格局，有效推進禁毒工作。持續強化禁毒法宣傳教育，引導群眾學法尊法守法，營造“毒品如過街老鼠人人喊打”的社會氛圍。適當關注解決涉毒家庭基本生活困難，以防出現新的禁毒對象。

（三）完善體制機制，提高保障水平。健全禁毒工作長效機制，進一步加強禁毒部門基礎設施建設和先進技術裝備，加大經費投入，提供持續有力的服務保障。加強快遞物流行業監管，堵住偽裝販毒漏洞。探索制定“吸毒毛發檢測送檢辦法”，及時發現初次吸毒人員并落實相應管控措施。配齊配強禁毒辦警力，強化禁毒工作力量。個別縣要盡快解決無機構、缺人員的問題。

（四）依法強化打擊，嚴懲毒品犯罪。始終保持毒品“零容忍”態勢，持續加大毒品犯罪打擊力度。全面加強與蘭州等省內各市州和云南、青海、新疆等省區重點流入地的禁毒協作，充分發揮合成作戰牽引作用，深度挖掘、全面摸排，多部門、多警種、多手段合成作戰，集中力量偵破外流販毒案件，為法治臨夏、平安臨夏建設做出積極貢獻。

二、貫徹實施《甘肅省道路交通安全條例》方面

（一）加大宣傳教育力度，增強全民交通安全法治意識。堅持經常性多形式深入開展宣傳教育，促使道路交通法規基本要求家喻戶曉、童叟皆知，切實增強公民道路交通安全法治意識。繼續開展好“小手拉大手”宣教活動，強化對中小學生及家長群眾的交通安全宣傳教育。加強日常檢查督查，完善考核機制，靠實交通安全責任，切實發揮好各級成員單位、“兩站一室”職能作用。嚴禁電動車載人，嚴禁搭乘無證、無牌、超員等車輛。展示交通事故典型案例，加大對農村群眾、機動車駕駛人等群體的警示教育，切實樹立起“交通安全、人人有責”的意識。

（二）堅持監管整治并重，強化道路交通安全管控措施。繼續加大道路交通秩序整治力度，積極營造良好營商環境，對外地來臨車輛繼續實行柔性執法。對重型貨車、電動車、農村線路車、摩托車等車輛進行重點管控，把無牌無證、酒駕醉駕、農用車電動車非法載人、隨意逆行等交通違法行為納入重點整治范圍，依法嚴肅查處，擴大震懾效應。嚴查“兩客一?！避囕v，存在安全隱患的要及時責令整改。強化學校周邊道路交通環境治理，確保校車安全運營。加強出租車行業規范管理，探索建立出租車更新、補充工作機制。根據天氣、車流量等狀況，科學設置市區清潔衛生專用車輛作業時段，切實消除交通安全隱患。

（三）科學規劃道路設計，加強道路安全基礎設施建設。制定科學性、前瞻性、操作性相統一的道路交通建設規劃設計。繼續實施“斷頭路”拓通建設項目。加大城區停車場、停車位、停車帶、立體車庫、行人過街天橋和地下通道等建設力度?？茖W設置交通信號燈，完善道路交通標志標線并及時管理維護，確保正常發揮作用。加大鄉村道路建設養護力度，特別是在陡坡急彎、臨水臨崖等危險路段，繼續建設完善道路交通生命安全防護設施。

（四）加強執法隊伍建設，提升交通安全監管執法水平。加強鄉鎮交警中隊、“兩站一室”標準化建設，重視業務能力培訓提高，發揮監管、協管、勸導等綜合作用。進一步理順運管部門改革后的人員和業務管理關系。完善執法監督機制，落實執法責任制，提高執法部門社會公信力。提升交通事故調處質效，維護社會和諧穩定。加強執法隊伍教育培訓，增強執法人員法治意識和服務意識，主動執法服務，依法文明執法。有效補充警力，落實相關待遇，增強隊伍穩定性，提高工作積極性。

臨夏州人大常委會

2021年12月13日